"Tapu Sicili Tüzüğü" yürürlüğe girdi
Tapu sicillerinin düzenli bir biçimde tutulmasını sağlamak amacıyla hazırlanan "Tapu Sicili Tüzüğü" Danıştay tarafından yapılan incelemenin ardından bugün itibarıyla yürürlüğe girdi. Tapu kayıtlarının elektronik ortamda tutulması halinde, ana ve yardımcı siciller Tapu Kayıt Bilgi Sistemi içerisinde saklanacak ve yönetilecek. TAKBİS'te saklanan ve güvenliği sağlanan taşınmaza ilişkin bilgiler, sicilde esas alınacak.
ANKARA (ANKA) - Türk Medeni Kanunu'nun öngördüğü tapu sicillerinin düzenli bir biçimde tutulmasını sağlamak amacıyla hazırlanan "Tapu Sicili Tüzüğü" Danıştay tarafından yapılan incelemenin ardından Resmi Gazete'de yayımlanarak bugün itibarıyla yürürlüğe girdi. Taşınmazlarla ilgili mülkiyet hakkı, sınırlı ayni haklar ve kişisel hakların tapu siciline tescil, değişiklik, terkin ve düzeltme işlemleri ile sicil ve belgelerin arşivlenmesinin usul ve esasları düzenleyen tüzüğe göre tapu kayıtlarının elektronik ortamda tutulması halinde, ana ve yardımcı siciller Tapu Kayıt Bilgi Sistemi (TAKBİS) içerisinde saklanacak ve yönetilecek.
Tapu Sicili Tüzüğü" Resmi Gazete'de yayımlandı. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın talebi üzerine, Bakanlar Kurulu'nca 22 Temmuz 2013 tarihinde kararlaştırıldı. Tüzük, 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu'nun öngördüğü tapu sicillerinin düzenli bir biçimde tutulmasını sağlamayı amaçlıyor. Taşınmazlarla ilgili mülkiyet hakkı, sınırlı aynî haklar ve kişisel hakların tapu siciline tescil, değişiklik, terkin ve düzeltme işlemleri ile sicil ve belgelerin arşivlenmesinin usûl ve esaslarını kapsayan tüzük, 4721 sayılı Kanun'un ilgili maddelerine dayanılarak hazırlandı.
Tüzükte tapu sicili, Devletin sorumluluğu altında, tescil ve açıklık ilkelerine göre taşınmazlar ile üzerindeki hakların durumlarını göstermek üzere tutulan sicil olarak tanımlanırken, her ilçenin idarî sınırları bir tapu sicili bölgesi olarak belirlendi. Tüzüğe göre taşınmazlar, bulundukları bölgenin tapu siciline kaydedilecek. Tapu sicili, her mahalle veya köy için ayrı ayrı düzenlenecek ve taşınmazlara Genel Müdürlük tarafından Türkiye Cumhuriyeti taşınmaz numarası verilecek. Birden çok bölgede bulunan taşınmaz, diğer bölge sicillerine kayıtlı olduğu belirtilmek suretiyle her bölgedeki sicile ayrı ayrı kaydedilecek. Böyle bir taşınmaza ilişkin tescil istemleri ve tescil işlemleri taşınmazın büyük kısmının bulunduğu bölgede yapılacak ve yapılan tescil kütüğe işlenmek üzere diğer bölgelerdeki ilgili müdürlüklere bildirilecek.
-TAPU SİCİLİNİN UNSURLARI-
Tapu sicili, ana ve yardımcı sicillerden oluşacak. Ana siciller kapsamında tapu kütüğü, kat mülkiyeti kütüğü, yevmiye defteri, resmî belgeler (resmî senet, mahkeme kararı ve diğerleri), plandan oluşacak. Yardımcı siciller, aziller sicili, düzeltmeler sicili, kamu orta malları sicili, tapu envanter defterinden meydana gelecek.
Tapu siciline taşınmaz olarak arazi, bağımsız ve sürekli haklar, kat mülkiyetine konu olan bağımsız bölümler kaydedilecek. Özel mülkiyete tabi olmayan ve kamunun yararlanmasına ayrılan taşınmazlar, bunlara ilişkin tescili gerekli bir aynî hakkın kurulması söz konusu olmadıkça kütüğe kaydolunmayacak. Tapuya kayıtlı bir taşınmaz, kayda tabi olmayan bir taşınmaza dönüşürse, tapu sicilinden terkin edilecek.
-SİCİLLERİN ELEKTRONİK ORTAMDA TUTULMASI-
Tapu kayıtlarının elektronik ortamda tutulması halinde, ana ve yardımcı siciller TAKBİS içerisinde saklanacak ve yönetilecek. TAKBİS'te saklanan ve güvenliği sağlanan taşınmaza ilişkin bilgiler, sicilde esas alınacak. TAKBİS üzerindeki kayıtlar, sicillerin elektronik ortamda tutulmaya başlandığı tarihten sonraki bilgileri gösterecek.
-ELEKTRONİK ORTAMDA İŞLEM YAPILMASI-
Genel Müdürlük tarafından belirlenecek resmî şekle tabî olmayan belge ve kayıt örneği verilmesi gibi işlemler, elektronik ortamda başvuru yapılarak ve elektronik imza dahil diğer kimlik doğrulama yöntemleri kullanılarak tamamlanabilecek. Mahkemeler, Cumhuriyet başsavcılıkları, icra ve iflas müdürlükleri ile kamu kurum ve kuruluşlarının görevleriyle ilgili taşınmaz verilerine erişimi protokol düzenlenerek sağlanabilecek. Erişim hakkına sahip kuruluşlar, taşınmaz ile ilgili verileri TAKBİS üzerinden alacak.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile taşınmaza ilişkin konularda faaliyet gösteren gerçek ve tüzel kişiler, kendi işleriyle sınırlı olmak üzere, düzenlenecek protokol kapsamında gerekli verilere erişebilecek. TAKBİS üzerinden sorgulama yapılabilmesi için, Genel Müdürlük tarafından belirlenecek sözleşme imzalanacak. Bu sözleşmede, erişimin türü ve şekli, erişim kontrolü, verilerin kullanım amacı, üçüncü kişilere kullandırılmasına ilişkin sınırlamalar ve amacı dışında kullanımın sonuçları yer alacak. Taşınmaz malikleri ile taşınmaz üzerinde hak sahibi olanlar, düzenlenecek sözleşme şartları dahilinde verilere erişebilecek. Tapu sicilinde kayıtlı taşınmazın tanımlayıcı bilgileri herkes tarafından sözleşme şartları kapsamında sorgulanabilecek.
-ERİŞİM VE BİLGİ GÜVENLİĞİ-
TAKBİS üzerinden yapılacak her türlü sorgulama ve sorgulayan bilgisi kayıt altına alınacak. Bu kayıtlar iki yıl süreyle saklanacak. TAKBİS üzerinde, tapu görevlileri hariç olmak üzere, verilerin ardı ardına sorgulanmasına ilişkin her türlü güvenlik önlemi alınacak.
-DEĞERLEME YAPILMASI VE TAŞINMAZ DEĞERLEME KOMİSYONU-
İpotekli borç senedi veya irat senedi yoluyla rehin hakkı kurulması için rehin konusu taşınmazın değeri komisyon tarafından tespit edilecek. Taşınmaz değerleme komisyonu; müdürün başkanlığında, kadastro müdürlüğünden varsa mühendis yoksa kontrol memuru, defterdarlık veya malmüdürlüğünden bir temsilci, ilgisine göre belediye encümeni veya il veya ilçe idare kurulu tarafından belirlenecek bir teknik eleman, değeri tespit edilecek taşınmaz tarım arazisi ise tarım müdürlüğünce, konut veya arsa ise ticaret veya sanayi odası tarafından belirlenecek bir teknik eleman olmak üzere beş kişiden oluşacak.
Komisyon üyeleri, müdürün yazılı talebi üzerine ilgili idarelerce yedi gün içerisinde belirlenerek müdürlüğe bildirilecek. Komisyon; müdürün üyelere yazılı olarak bildireceği yer, gün ve saatte, üye tam sayısı ile toplanır ve salt çoğunlukla alacağı kararla değeri belirleyecek. Karara katılmayan üye katılmama gerekçesini yazmak zorunda olacak. Komisyon üyelerine, çalışacakları günler için ücret ödenecek.
-AZİLLER SİCİLİ-
Vekaletten aziller, vekalet verenlerin adının baş harfleri ve Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasına göre, her harf için sicilde ayrılan bölüme yazılacak. Azil belgesi geldiğinde, müdür veya görevlendireceği tapu görevlisi tarafından üzerine alındığı tarih, saat ve dakika hemen yazılarak, aziller siciline kaydedilecek. Yevmiye defterine yazılması gerekmeyen düzeltmelerin sebebi, düzeltmeler siciline kaydedilecek.
-KAMU ORTA MALLARI SİCİLİ-
Mera, yaylak, kışlak, otlak, harman ve panayır yerleri gibi kamu orta malları, özel siciline kaydedilecek ve hangi köy veya belediyeye tahsisli olduğu belirtilecek. İlgili belgeler özel dosyasında saklanacak. Müdürlükte bulunan bütün kütük, zabıt defteri, yevmiye defteri ve resmî senet ciltleri ile yardımcı siciller tapu envanter defterine kaydedilecek.
- TAPU SİCİLLERİ, GENEL MÜDÜRLÜK BİRİMLERİ DIŞINA ÇIKARILAMAYACAK-
Bu Tüzükte yazılı ana ve yardımcı siciller ile idarî sınırlar kayıt defteri özenle saklanacak. Resmî senetler her yıl tarih ve yevmiye sırasıyla ciltlenecek. Arşivlenecek belgelerin tespiti, elektronik ortamda arşivlenmesi, arşivlemenin usul ve esasları Genel Müdürlükçe belirlenecek.
Tapu sicilleri, Genel Müdürlük birimleri dışına çıkarılamayacak. Devlete, gerçek ve tüzel kişilere ait bir hizmetin görülmesi, bir hakkın korunması ve ispatı gerektiğinde, onaylı örnekleri verilecek. Ancak, mahkemeler veya yetkili resmî merciiler tarafından sicil veya belgelerin aslı istenildiği takdirde, örnekleri müdür tarafından tasdik edilip, iade edilmek üzere imza karşılığında asılları verilecek. Onaylı örnek belgeler, asılları iade edilene kadar özenle saklanacak.
-BELGELERİN ŞEKLİNİ GENEL MÜDÜRLÜK BELİRLEYECEK-
Tapu işlemleri ile ilgili olarak düzenlenen istem belgesi, resmî senet, tapu senedi ve ipotek belgelerinin birer örneği, müdürlük tarafından hak sahiplerine verilecek.
Tapu işlemlerinde kullanılacak belgelerin şekilleri, Genel Müdürlük tarafından belirlenecek. Kütük, yevmiye defteri ve yardımcı siciller kullanılmadan önce, birbirini takip eden sayfa numaraları verilerek müdür tarafından kaç sayfadan ibaret olduğu son sayfaya yazılıp tarih, imza ve mühürle onanacak, sayfa araları da ayrıca müdürlük mührü ile mühürlenecek. Kadastro aşamasında oluşturulan kütüklerin onama işlemi kadastro müdürü tarafından yapılacak.
-BELGELERİN ELDEN TAKİBİ VE ŞEKLİ-
Kamu kurum ve kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, mahkemeler, icra müdürlükleri, bankalar ve özel hukuk tüzel kişileri tarafından düzenlenen aynî veya kişisel hakkı sona erdirecek nitelikteki belgeler, tapu işlemi için elden ibraz edilemeyecek. Bu belgeler 7201 sayılı Kanun hükümlerine göre müdürlüklere tebliğ edilecek. Tapu işlemlerine yönelik düzenlenen belgelerde silinti, kazıntı ve çıkıntı yapılamayacak.
-KADASTROSU YAPILMAMIŞ YERLERDEKİ TAŞINMAZIN TESCİLİ-
Henüz kadastrosu yapılmamış yerlerde kütük yerine zabıt defteri veya kat mülkiyeti zabıt defteri tutulacak. Taşınmazın sınırları hudut komşuları yazılarak gösterilecek. Taşınmazın varsa resmî haritası veya planı dosyasında saklanacak.
-KADASTROSU YAPILMAMIŞ YERLERDE ARŞİV-
Kadastrosu yapılmamış yerlerde, her işleme ait belgeler, o işlem için ayrı bir dosya içinde üzeri tarih, sıra ve yevmiye numarası yazılarak saklanacak. İşlemlere ait dosyalar ayrıca aylık olarak arşivlenecek. Danıştay tarafından incelenen bu Tüzük yayımı tarihinde yürürlüğe girecek. Tüzüğün uygulanmasına ilişkin hususlar yönetmelikle düzenlenecek. 94/5623 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Tapu Sicili Tüzüğü yürürlükten kaldırıldı.(ANKA)
Tapu Sicili Tüzüğü'nü görmek için lütfen tıklayınız...
